据了解，7月7日，国家发改委印发《加快运用PPP模式盘活基础设施存量资产》指出，对拟采取PPP模式的存量基础设施项目，根据项目特点和具体情况，可通过转让-运营-移交（TOT）等多种方式，将项目的资产所有权、股权、经营权、收费权等转让给社会资本。

    当前，我国不断在新建项目中推广PPP模式，但仍有大量存量资产尚未盘活，为此，国家发改委在政策层面上首次出手，欲引PPP模式进入存量资产。统计数据显示，去年下半年以来，PPP新增入库项目数量增速减缓，前期项目落地增速加快。截至4月，PPP总体落地率达35.14%。根据财政部PPP综合信息平台数据测算，今年新增落地项目规模为2.33万亿元，到2017年底执行项目规模将达4.56万亿元。今年PPP投资对基建的拉动贡献约为6.11个百分点，去年为2.27个百分点。PPP项目带动的基建投资额为0.929万亿元，基建项目约占PPP项目的75%。

    业内人士分析认为，PPP有望引领基建投资浪潮，重塑行业格局。例如，水生态治理成为推动生态环保类工程公司业绩增长的核心动力，主要增量来自海绵城市建设、黑臭水体和农村污水治理，市场规模将达1.16万亿元。雄安新区建设将为建筑公司提供新动能，新建基建、房建、水生态治理投资约1万亿元、1.6万亿元和1505亿元。特色小镇有望成为建筑公司业务拓展新方向，将带来5万亿元-6万亿元的投资空间。PPP资产证券化新规出台后，社会资本退出机制更加健全，PPP项目的流动性有望改善。

    天津大学管理与经济学部何珍认为，当前推动PPP模式发展应尽快完善金融体制与金融市场，降低项目融资成本。我国之所以要引PPP模式进入存量资源，从政府的角度来考虑，原本完全由政府来负责的项目，引入社会资本以后，资金来源会拓宽，项目的运营效率也会增加，运营成本降低，一些原本属于地方政府的债务也会减轻，而对于企业来说，它们则能拥有更多的投资渠道和机会。

来源：中国采购与招标网